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《求是》杂志颁发习近平总布告首要文章《在河北省阜平县考查扶贫开辟使命时的发言》
来历:求是网 阅读量:220 宣布时辰:2021-02-18 03:00:31  分享
 

在河北省阜平县考查扶贫开辟使命时的发言

(2012年12月29日、30日)

习近平

  我此次来的方针,便是慰劳反动老区大众。阜高山处太行山深处,是闻名的反动老区,属于燕山——太行山集合连片出格坚苦地域,很有代表性。一向想找个机遇曩昔探望一下同亲们,领会坚苦大众出产糊口情形,同大师一路筹议脱贫致富之策。要看就要真看,看真贫,经由过程典范领会贫苦地域实在情形,窥一斑而见全豹。这有益于准确决议打算。原来很贫苦,却点缀承平,功效只会把使命办糟。有的处所贫苦,缘由是多方面的,不即是使命没做好,大师不要有挂念。

  来之前看了有关资料,适才听了你们的使命报告请示,对阜平的汗青沿革、根基县情、经济社会生长情形有了一个周全领会。比来几年来,你们在经济生长、民生改良、社会办理、生态游览、扶贫开辟和下层党建使命等各个方面都获得了新的前进。你们终年使命糊口在这里,条件绝对艰辛,使命很是辛劳,为转变阜平面孔做了大批使命、支出很大尽力。在此,我向你们并经由过程你们,向全县21万干部大众,表现真挚的问候!

  阜平是一个具有名誉反动汗青的处所,是我党我军汗青上成立的第一块敌后抗日按照地——晋察冀按照地的首府,是晋察冀边区政治、军事、文化中间。聂荣臻元帅等老一辈反动家曾在这里战斗和糊口了11年。1948年4月,毛主席率领中间构造从陕北分开阜平的城南庄,在这里召开中间布告处扩展集会,调剂南线计谋,为三大战斗胜利奠基了坚固底子。阜安然平静阜平国民为中国反动胜利作出了首要进献,党和国民永久不会健忘。

  2021年2月3日至5日,中共中间总布告、国度主席、中间军委主席习近平分开贵州考查调研,探望慰劳各族干部大众,向天下各族国民致以夸姣的新春祝贺。这是3日下战书,习近平在毕节市黔西县新仁苗族乡化屋村文化广场上,向天下各族国民、港澳台同胞和海内侨胞拜年。 新华社记者 谢环驰/摄

  我对聂帅怀有深挚豪情。我上的小学——北京八一小学,前身便是设在阜平县城南庄的荣臻小学,厥后从阜平迁到北京。聂帅对阜平很是关怀,他讲过,阜平不富,抱恨终天。说到阜平老百姓糊口仍然贫苦,聂帅掉了眼泪。我在福州使命时就晓得这个情形。以是,我头脑里对阜平有很深印象,从小就有印象,这是我对阜平反动老区的一个情结。

  这些年来,河北也好、保定也好、阜平也好,在主动鞭策扶贫开辟方面做了大批使命,获得很大成绩。这是值得必定的。由于天然条件不好、交通不便利、出产糊口条件与平原地域相差不少,阜平此刻还比拟贫苦。从县里供给的资料看,阜平全县21万生齿中,扶贫工具有9万人,比例较高,扶贫开辟使命仍很是艰难。到2020年周全建成小康社会,天然要包含乡村的周全小康,也必须包含反动老区、贫苦地域的周全小康。以是,党中间出格关怀反动老区、贫苦地域生长。

  鼎新开放30多年来,我国经济社会生长获得很大成绩,国民糊口程度全体上产生很大变更,与曩昔不能等量齐观了。同时,鸭脖也要苏醒地看到,由于我国还处在社会主义低级阶段,由于鸭脖国度大、各地生长条件差别,我国还无为数不少的坚苦大众。按照人均年支出2300元的国度扶贫标准,天下乡村扶贫工具另有1.2亿多人。鸭脖在国际场合说我国事生长中国度、所承当的国际使命要得当,便是这个事理。城镇各类坚苦大众也为数不少。如何撑持和赞助他们过上好日子,是我常常想的一个题目。消弭贫苦、改良民生、完成配合敷裕,是社会主义的实质请求。此刻,我国大局部大众糊口程度有了很大进步,呈现了中等支出群体,也呈现了高支出群体,但还存在大批低支出大众。真正要赞助的,仍是低支出大众。均匀数会袒护差异。我分开浙江时,2006年城镇住民人都可支配支出到达18200多元,乡村住民人均纯支出也到达7300多元,但均匀数线下的在40%以上,不少人不到达均匀数。对各类坚苦大众,鸭脖要非分出格存眷、非分出格关爱、非分出格关怀,时辰把他们的安危冷暖放在心上,关怀他们的痛苦,想方想法赞助他们排难解纷。郑板桥有一首诗写道:“衙斋卧听萧萧竹,疑是官方痛苦声。些小吾曹州县吏,一枝一叶总关情。”鸭脖共产党人对国民大众的痛苦更要有如许的情怀,要有仁爱之心、关爱之心,更多存眷坚苦大众,不时进步全数国民糊口程度。

  周全建成小康社会,最艰难最繁重的使命在乡村、出格是在贫苦地域。不乡村的小康,出格是不贫苦地域的小康,就不周全建成小康社会。大师要深切懂得这句话的寄义。是以,要进步对做好扶贫开辟使命首要性的熟悉,加强做好扶贫开辟使命的责任感和使命感。

  中间对扶贫开辟使命高度正视,党的十八大和比来召开的中间经济使命集会和中间乡村使命集会,都对扶贫开辟使命提出了大白请求。客岁,中间召开了中间扶贫开辟使命集会,支配了新的10年扶贫开辟使命,出台了一系列搀扶贫苦地域加速生长的政策方法。深切鞭策扶贫开辟,赞助坚苦大众出格是反动老区、贫苦山区坚苦大众早日脱贫致富,到2020年不变完成扶贫工具不愁吃、不愁穿,保证其使命教育、根基医疗、住房,是中间肯定的方针。鸭脖要加大投入力度,把集合连片出格坚苦地域作为主疆场,把不变处理扶贫工具饥寒、尽快完成脱贫致富作为首要使命,对峙当局主导,对峙兼顾生长,正视加强扶贫工具和贫苦地域自我生长能力,正视处理限制生长的凸起题目,尽力鞭策贫苦地域经济社会加速生长。

  从阜平情形看,深切鞭策扶贫开辟,打好扶贫攻坚战,有良多使命可做,县里有不少思绪,总的都很好,要抓好落实,有些思绪还要深万万磋。这里,我夸大两点。

  一是要果断决定信念。只需有决定信念,黄土变成金。贫苦地域虽然天然条件差、底子举措方法掉队、生长程度较低,但也有各自的有益条件和上风。只需安身有益条件和上风,用好国度扶贫开辟资金,吸收社会资金到场扶贫开辟,充实变更泛博干部大众的主动性,成立脱贫致富、加速生长的果断决定信念,阐扬独立重生、艰辛斗争精力,对峙苦干实干,就必然能转变面孔。

  2020年8月18日至21日,中共中间总布告、国度主席、中间军委主席习近平在安徽省考查。这是18日下战书,习近平在阜阳市阜南县红亮箱包有限公司观察车间出产线,领会企业灾后规复出产和受灾大众、贫苦大众失业情形。 新华社记者 鞠鹏/摄

  二是要找对门路。鞭策扶贫开辟、鞭策经济社会生长,起首要有一个好思绪、好门路。要对峙从现实动身,随机应变,理清思绪、完美规划、找准冲破口。比方,阜平有300多万亩山场,丛林笼盖率、植被笼盖率比拟高,合适生长林果业、莳植业、畜牧业;有晋察冀边区反动记念馆和生成桥瀑布群如许的景区,离北京、天津如许的大都会都不算远,又北靠五台山、南临西柏坡,生长游览业大有潜力。要做到宜农则农、宜林则林、宜牧则牧、宜开辟生态游览则搞生态游览,真正把本身比拟上风阐扬好,使贫苦地域生长踏实成立在本身有益条件的底子之上。

  贫苦地域生长要靠内生能源,若是平空布施出一个新村,简略转变村容村貌,内涵活气不行,劳能源不能回流,不经济上的延续来历,这个处所下一步生长仍是有题目。一个处所必须有财产,有劳能源,表里连系能力生长。最初仍是要能赡养本身啊!有的处所实在是不毛之地,可以或许全体搬迁,也可以或许分离移民,但必然要选好搬迁和移民的地点。

  对于生长反动按照地游览名目,要掌握好两个观点。白色按照地,爱国主义教育,这是一个观点。生长白色游览,是另外一个观点。两方面要兼顾。建白色记念举措方法要得当,不要贪大求洋,不要搞一堆同白色记念绝不相干的工具、乃至是影响白色记念阐扬感化的工具。白色记念举措方法不要搞得太情势化,太情势化反而把原来的意思给粉碎了。原来是一个反动的、艰辛的处所,功效搞得都丽堂皇、范围弘大,反而把内涵精力弄没了。一些处所报下去的白色记念名目,范围到达几万、十几万平方米,就大而不妥了。有的处所曩昔的小屋就十几平方米,此刻要建几万、十几万平方米的记念馆,不得当。西柏坡便是那末一个小村庄,万万不能搞成一个大游乐场,不然就不合适“两个务必”了,就不是艰辛斗争的意味了。如何宣扬?如何教育?准绳是要表现应有功效,够用就好了。对于生长白色游览,指点思惟要准确,游览举措方法扶植要同白色记念举措方法相形见绌,要接白色记念的地气,不能搞成一个大游乐场,要不就离白色记念场合远一点,二者不要混在一路。有了一些钱,该如何花?是把县城搞得很标致仍是投向乡村,是搞楼堂馆所、花花卉草仍是为农人大众排难解纷,也要好好斟酌。仍是应当用来改良国民糊口。

  做好扶贫开辟使命,撑持坚苦大众脱贫致富,赞助他们排难解纷,使生长功效更多更公允惠及国民,是鸭脖党对峙经心全意为国民办事底子主旨的首要表现,也是党和当局的严重职责。各级党委和当局要高度正视扶贫开辟使命,把扶贫开辟参加首要议事日程,把赞助坚苦大众出格是反动老区、贫苦地域的坚苦大众脱贫致富参加首要议事日程,摆在加倍凸起的地位,要有打算、有资金、有方针、有方法、有查抄,实在把扶贫开辟使命放松抓实,不时抓出结果。各级财务要加大对扶贫开辟的撑持力度,构成有益于贫苦地域和扶贫工具加速生长的扶贫计谋和政策系统。各项搀扶政策要进一步向反动老区、贫苦地域倾斜,国度大型名目、重点工程、新兴财产在合适条件的情形下优先向贫苦地域支配,指点休息麋集型财产向贫苦地域转移。扶贫要扶志,有志气、独立重生很首要啊!要鼎力宏扬中华民族扶贫济困的良好传统,凝集全党全社会气力,构成扶贫开辟使命壮大协力。

  鸭脖看了骆驼湾村、顾家台村的村容村貌,探望了几户坚苦家庭,看到老区一些同亲还不挣脱贫苦、糊口还比拟坚苦,表情是繁重的。同亲们太好了,质朴热忱,对党的豪情出格深。老区国民提请求,也不算过度。虽然糊口另有良多坚苦,但同亲们说的都是糊口一年比一年好,不甚么请求。同亲们内心只念着党和当局好,我很受打动。鸭脖必然要想方想法、集思广益,尽快让同亲们过上好日子。鸭脖在中间使命的同道要关怀和撑持同亲们生长出产、改良糊口,各级党委和当局也要关怀和撑持同亲们生长出产、改良糊口。大师一路来尽力,让同亲们都能快点脱贫致富奔小康。

  2020年4月20日至23日,中共中间总布告、国度主席、中间军委主席习近平在陕西考查。这是4月21日,习近平在健康市平利县老县镇锦屏社区考查社区毛绒玩具厂,领会搬迁大众失业情形。 新华社记者 鞠鹏/摄

  乡村要生长,农人要致富,关头靠支部。这些年来,骆驼湾村党支部和你们顾家台村党支部对峙把联系办事同亲、做同亲使命作为焦点使命和根基职责,为同亲们力不胜任办了一些实事、功德。乡村下层的同道,使命在第一线,条件也不好,一年到头劳累得很,很辛劳,很不轻易,我向你们表现真挚的慰劳!

  但愿大师再接再砺,在下级党委和当局赞助和撑持下,经由过程深切展开办事型党构造成立勾当,经由过程加强本身扶植,把办理寓于办事当中,加强村党构造联系大众、办事大众、凝集大众、造福大众的功效,真正阐扬战斗营垒感化,成为率领同亲们脱贫致富奔小康的主心骨、带路人。

  2020年1月19日至21日,中共中间总布告、国度主席、中间军委主席习近平分开云南,探望慰劳各族干部大众,向天下国民致以新春祝贺。这是19日下战书,习近平在腾冲市净水乡三家村中寨司莫拉佤族村,同村民李发顺一家聊家常,具体扣问脱贫情形。 新华社记者 鞠鹏/摄

  第一,要本来来本把政策落实好。中间高度正视“三农”使命,这些年来每年中间一号文件都是对于“三农”使命的,此刻中间有一系列强农惠农富农政策和扶贫开辟政策,这些政策要敷衍了事、绝不走样地落实到下层,政策的益处要全数落实到下层、落实到每个农人。你们党支部和村委会的干部,糊口在同亲们中间,出产在同亲们中间,成天同同亲们打交道,党和当局的好政策能不能落到实处,你们的使命很关头。要把党和当局的扶贫开辟政策、撑持农业乡村生长的政策、撑持农人增收的政策本来来本通报给同亲们,让同亲们领会党和当局的政策,真正享用到政策的益处,一路来落实好政策。你们的使命做好了、做踏实了,鸭脖在中间的使命就有了坚固底子,鸭脖也就安心了。

  第二,要真实在实把情形摸清晰。做好下层使命,关头是要做到情形明。情形搞清晰了,能力把使命做抵家、做到位。大师内心要有一本账,要做大白人。要思虑鸭脖这个处所穷在那边?为甚么穷?有哪些上风?哪些独立重生可以或许完成?哪些须要依托下面赞助和撑持能力完成?要搞好规划,取长补短,不要眉毛胡子一把抓。赞助坚苦同亲脱贫致富要有针对性,要一家一户摸情形,张家长、李家短都要做到心中稀有。对同亲们出产糊口中的坚苦和题目,村庄里能处理的就尽快处理,不能处理的实时向下级部分和有关方面反应,大师一路来想方法。

  第三,要扎踏实实把支部扶植好。乡村下层党构造是党在乡村全数使命和战斗力的底子,是贯彻落实党的扶贫开辟使命支配的战斗营垒。抓好党建促扶贫,是贫苦地域脱贫致富的首要经历。要把扶贫开辟同下层构造扶植无机连系起来,抓好以村党构造为焦点的村级构造配套扶植,把下层党构造扶植成为率领同亲们脱贫致富、维护乡村不变的顽强率领焦点,生长经济、改良民生,扶植办事型党支部,寓办理于办事当中,真正阐扬战斗营垒感化。

  第四,要切实在实把连合搞踏实。世人拾柴火焰高。兄弟齐心,其利断金。连合便是气力。不连合,一小我本事再大,也办不成任何使命。要搞好支部一班人的连合,搞好村委会一班人的连合,搞好全村同亲的连合,出格要搞好党支部和村委会成员的连合。要以党支部为焦点,搞好各类下层构造扶植,把它们构造好,构成全体协力。大师拧成一股绳,心往一处想,劲往一处使,汗往一处流,真正把同亲们的使命办妥。

  对照拟典范的贫苦地域,如何赐与加倍倾斜的政策,赐与更鼎力度的撑持?越是贫苦的处所,越是拿不出配套资金,如许扶贫政策就很难落实,结果也不会好。这个题目要加以处理。乡村危房革新,是否是便是刷刷粉、吊吊顶?固然,这里有资金有限题目。乡村危房革新,要随机应变,可以或许细化一点,要使屋子全体上有些改变。作为一项首要民生工程,要作为一件实事摆在那边,哪怕一次革新量少点,但做一件是一件,让人看了确切感觉党和当局办得好。

  我也领会到,客岁以来,河北省在全省奉行“下层构造扶植年”勾当,把干部属下层蹲点与扶贫脱困使命连系起来,既熬炼了干部风格,又赞助坚苦乡村、坚苦大众处理了现实题目,结果是好的,遭到了老百姓接待。鸭脖看到顾家台村,在保定银行驻村干部对口帮扶下,产生了一些可喜变更。要对峙随机应变、进修规划、分类指点、顺手推舟,能做甚么就做甚么,不要委曲搞一些工具,必然从现实动身,真正使老百姓获得实惠。在合适脚踏实地精力的条件下,贫苦地域要优先支配,各级当局都要赐与撑持。但愿你们对峙这些好做法,持续在增进农人增添支出高低工夫,在处理农人出产糊口中的题目高低工夫,让乡村出产不时生长起来,让农人腰包尽快兴起来。但愿驻村干部持续阐扬不怕苦、不怕难的精力,向沈浩同道进修,宁可本身多受累,也要让大众快脱贫,宁可本身掉上几斤肉,也要让大众走上致富路。也但愿此刻还比拟坚苦的同亲们要有决定信念,在党和当局撑持和赞助下,依托本身的双手勤奋致富。

  各级率领干部,出格是贫苦题目较凸起地域的各级党政首要担任同道,要当真实行率领职责,集合连片出格坚苦地域率领同道的使命要重点放在扶贫开辟上。“三农”使命是重中之重,反动老区、民族地域、边境地域、贫苦地域在“三农”使命中要把扶贫开辟作为重中之重,如许才有重点。鸭脖不缺唉声叹气,也不缺活动式的工具,关头是看有不找对门路,有不坚持不懈干下去。鸭脖讲主旨,讲了良多话,但说究竟仍是为国民办事这句话。鸭脖党便是为国民办事的。中间的斟酌,是要为国民干事。各级干部也不能眼睛老是向上。任何使命都要向上看看,向下看看。要常常问问本身,鸭脖是否是在忙着与党的底子主旨绝不相干的使命?有差别心专心一意在为老百姓做使命?是否是在环绕党和国度中间使命而使命?古时辰讲,食君之禄,忠君之事。此刻便是要办事国民。多想一想鸭脖干的使命是否是党和国民须要鸭脖干的?要同心专心一意为老百姓干事,内心装着坚苦大众,多做济困扶危的使命,常去贫苦地域走一走,常到贫苦户家里坐一坐,常同坚苦大众聊一聊,多领会坚苦大众的期盼,多处理坚苦大众的题目,满怀热忱为坚苦大众办事。各级干部要把使命重心下移,深切现实,深切下层,深切大众,当真进修扶贫开辟面对的现实题目,缔造性展开使命。

  治贫先治愚。要把下一代的教育使命做好,出格是要正视山区贫苦地域下一代的生长。下一代要过上好糊口,起首要有文化,如许未来他们的生长就完整差别。使命教育必然要搞好,让孩子们遭到好的教育,不要让孩子们输在起跑线上。前人有“家贫子念书”的传统。把贫苦地域孩子培育出来,这才是底子的扶贫之策。

  我看了一些资料,反应说2012年头,某省某县被肯定为国度级贫苦县,县当局网站上宣布“特大喜信”,强烈热闹庆祝胜利归入国度集合连片特困地域。另有一个案例,说两个县争戴国度级贫苦县帽子,落败的县长含着泪说,鸭脖此次不争夺到贫苦县的缘由,是由于鸭脖县真的太穷了。再有,有一个处所一向戴着国度扶贫开辟使命重点县的帽子,实在2005年就进入天下百强县之列,2011年因媒体暴光,国度级贫苦县资历才被打消。听说,第十一届天下县域经济根基合作力百强县、中国中部百强县、中国西部百强县评选榜单上,竟有17个国度级贫苦县。对这类景象,有关部分要进修一下,该摘帽子的就要摘,不该戴就不要戴,没甚么好赐顾帮衬的!

  我不对劲,乃至愤慨的是,一些扶贫金钱被各级扣留,移作他用。扶贫金钱移作他用,就像救灾金钱移作他用一样,都是犯法行动。另有欺骗扶贫款的题目。对这些乱象,要实时发明、实时改正,果断否决、果断根绝。

  2019年9月16日至18日,中共中间总布告、国度主席、中间军委主席习近平在河南考查。这是17日上午,习近平在信阳市光山县文殊乡东岳村同同亲们亲热交换,祝贺同亲们糊口芝麻着花节节高。 新华社记者 谢环驰/摄

  要把贫苦地域作为熬炼培育干部的首要基地,把率领大众脱贫致富作为查核干部的首要内容,对那些持久在贫苦地域使命、实绩凸起的干部要赐与惩处并正视汲引利用。培育提拔任用干部,必然要有准确导向,要正视从下层提拔,从艰辛地域提拔,从承受过严重磨练的干部中提拔,真正选出一批及格率领干部。要把有培育潜力的同道放到急难险重的环境中熬炼,让他们去挑担子,去完成艰难庞杂的使命,从而锋芒毕露。

  我信任,有反动老区大众不怕苦、不怕难的精力,有反动战斗年月那样一股劲,在下级党构造和社会各方面赞助和撑持下,反动老区必然可以或许完成脱贫致富的汗青使命,让反动先辈浅笑地府,让他们的反动抱负得以完成。

 
 
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